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时间:2017-12-21 13:32:21 来源:
本月初,美国参议院以51比49通过了税改法案,经过两周的讨论,12月15日参众两院形成了最终版税改方案,距最终提交美国总统特朗普签字仅一步之遥。
回顾美国历史上三次大规模减税政策可发现,政策实施后,美国经济加速增长。这与减税后居民税后收入和企业税后盈利均显著提高有关,私人消费领域与企业投资增速也水涨船高。
虽然此次税改法案一波三折,但企业所得税税率降低是大概率事件,这将直接影响能源企业行业的生产运营。考虑到美国是世界上数一数二的能源生产与消费大国,以及近几年能源尤其是非常规油气投资对美国经济的支撑作用,美国税改将在多大程度上影响美国本土乃至全球能源市场,值得探讨。适度规模的减税可以发挥对经济增长的促进作用。减税不仅可以扩大供给,同时也可以刺激需求。通过降低企业所得税的边际税率,可以降低企业成本,刺激企业的投资,激发企业活力;同时通过降低个人所得税,可以提高个人可支配收入,扩大其消费需求。因此,特别是在经济增长乏力、企业生产成本居高不下的情况下,减税对于经济增长的拉动作用是显而易见的。而经济增长将直接拉高油气消费需求,刺激油价攀升。
减税在短期和长期对经济增长的影响不同。短期内,税负降低会降低成本、增加供给、刺激需求、拉升油价;但长期来看,产出必然回到自然水平,这时,一味减税只会增加国家的财政赤字,恶化国家的财政状况。